原标题：青山绿水带笑颜 ——涵江区聚力打好污染防治攻坚战推动高质量发展落实赶超
去年以来，涵江区上下统一思想、步调一致，以强烈的责任感和紧迫感深入践行习生态文明思想，深入贯彻落实习治理木兰溪的重要理念，落实省委、市委关于治理木兰溪工作部署要求，主动靠前站位，狠抓落实，坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，加快推进高质量发展落实赶超。
近日，省生态环境厅、省公安厅联合发文表彰，涵江区环境监察大队、莆田市公安局涵江分局治安大队获得“2017-2018年度‘清水蓝天’环保专项执法行动表现突出集体”荣誉称号。
环境污染仍然是影响经济高质量发展的重要制约因素，也是决胜高质量全面建成小康社会的主要短板。
涵江境内所有河道的流域面积是551.12平方公里，全区14个镇199个行政村都有河道穿流而过，水系发达、河道密布。去年来，该区在贯彻落实市委市政府关于《莆田市2018年木兰溪流域水质提升百日攻坚战行动方案》工作部署的同时，启动了木兰溪、萩芦溪、龙江溪三大流域水质提升攻坚战，并出台《涵江区2018年木兰溪、萩芦溪、龙江溪三大流域水质提升攻坚行动方案》等相关文件，坚持时间导向、目标导向、问题导向，以系统治理的思维、壮士断腕的勇气、背水一战的决心和志在必得的信念，分三阶段进行攻坚，全面提升全区流域水质，进一步打造水生态文明城市，建设美丽涵江。
涵江区委书记、区长挂帅指挥，成立了以区主要领导为组长的工作领导小组，定期研究推进治理工作，并推行“一图一表一方案”和“一队、两会、三查”的工作机制，加快整改环保督查发现的问题。实行一日一汇报制度，由区分管领导牵头，每天上午7点半至8点半，利用1个小时召开工作进展情况汇报会，提出任务清单、问题清单、督查清单等，有力推动各项任务按时间节点稳步开展。区纪委、监委强化监督执纪问责，区委组织部组建考核组蹲点一线、督促推进。全区形成区主要领导一线指挥、分管领导现场调度、镇街区直单位主官具体落实、村居干部群众积极参与的浓厚攻坚氛围。
与此同时，涵江区还结合实际，健全完善环境行政执法与刑事司法联动衔接机制，区环保部门加强与公、检、法等司法部门协调配合、联动互动、形成合力，建立联席会议、会商处置、案件咨询、督办预警、信息共享等制度，并试行建立认罪认罚从宽制度，完善衔接工作举报制度，建立多元调解和解制度。严格落实《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》，规范调查取证、侦办移送程序，做到事实清楚、定性准确、衔接及时。通过密切配合，形成打击损害环境违法犯罪行为的强大合力。2017年以来，区环保局共移送公安机关行政拘留13起，移送公安机关刑事立案侦查7起，办案数量居全市第一。
今年，涵江区针对木兰溪、萩芦溪流域的各个监测点，细化相关乡镇、部门的履职清单，实行“月监测、月通报、月整改”制度，由纪委、组织、效能介入，建立台账管理、结果约谈机制，考评成绩与单位绩效考核、评优评先、干部推荐直接挂钩，以此倒逼责任落实，确保在今年上半年内实现木兰溪、萩芦溪等干流断面和汇水支流稳定达标。
“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”“像保护眼睛一样保护生态环境。”2018年以来，涵江区采取控源截污、清障清淤、清水补给、生态修复等多种方式，确保水质提升。
宫口河、望江河是涵江城区的主要内河。随着经济快速发展，城市规模不断扩大，城镇人口急剧增加，内河水污染防治问题日益凸显。然而，无论是用吸淤车吸、抽水车抽，还是机械挖，都无法从根本上解决黑臭水体问题。长期得不到治理的河水，四周污水横流、臭气冲天、蚊虫滋生，两岸群众苦不堪言。
去年，涵江区下定决心大手笔投入实施水环境综合治理一期工程，采取上下游围堰、把河水排干、彻底清理淤泥、查找排污口等措施，将水面、水下及淤泥中的43个排污口全部扒出来进行治理，做好污水截污、纳管和收集工作，并清除了历史遗留河道施工围堰，清理出近70年以来的淤泥。水面保洁工作也已列入日常多位一体工程包中。在中央环境督查回头看满意率测评中，群众满意率达100%。
在水环境治理中，加强生活污水收集处理也是关键。涵江现有污水处理厂3座，配套管网约190公里，污水收集量为4.5吨/日；山区污水管线个行政村完成污水治理，并新建改造三格式化粪池9426户。
污染防治是一场持久的攻坚战，涵江区按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求，积极开展“2018利剑斩污·清水”“环境执法大练兵”“清水蓝天”及木兰溪流域水质提升攻坚战等专项行动，共依法立案处罚25家，查封扣押97家，移送行政拘留5家，移送刑事立案3家，位居全市前列。
去年5月，涵江区环保局执法人员在新县镇泗洋村炉地排查过程中，发现一无名化工桶清洗场，场内有1套化工桶清洗设备、1套喷涂油漆设备、化工桶清洗池2个，一旁堆放着的化工桶空桶约1200个。该业主将使用后的化工桶直接用水清洗后重新喷涂油漆，清洗产生的废水通过清洗池排入约8立方米的土坑内。该土坑并无防渗漏措施，废水在土坑中渗透土壤环境中。经检测，该场排放的废水中，Ι类重金属污染物总铅、总镉排放浓度超过国家标准3倍以上，触犯污染环境罪。因现场未找到业主，区环保局联合公安机关、乡镇干部，通过运货车辆牌号锁定嫌疑犯，并经多方取证后破案。
涵江区环保局坚持铁腕执法，利用12369、12345等举报平台，采取联合检查、明查与暗查、日常巡查与突击检查相结合等方式，强化环境监管，严厉打击各类环境违法行为。去年，共上报监管事件688件，均按时调查处理；接到举报问题1523件，已全部办结，到期办结率为100%。
末梢倒查，追根溯源，点线面结合，全覆盖……涵江的水环境治理，产生的是实实在在的效果，河边道路平坦宽阔，河岸建设安澜惠民，绿化错落有致。老百姓家门口，城市水环境正发生显著变化。
今年58岁的市民游国贤是一名骑行爱好者，闲暇之余喜欢骑上自行车到处转转。他说，前些年他根本不愿在河边骑行，道路坑坑洼洼不说，垃圾遍地，气味难闻；河道里泥沙淤积，水质污染。如今，他的眼前是一条条像丝带的河道点缀城市，沿河而建的绿地和公园让河道成为城市风景线，有来多少次也不会厌烦的新鲜感。
在持续攻坚下，2018年涵江区生态环境质量保持优良。木兰溪流域三江口断面水质为Ⅳ类，萩芦溪流域水质功能达标率为100%，江口桥断面水质为Ⅲ类，达到国家、省“水十条”的考核要求。
从小流域上看，全区6条小流域的7个省级考核断面水质优良率为85.7%，无劣Ⅴ类小流域，达到目标责任书下达的要求；从饮用水水源地上看，外度水库集中式生活饮用水水源地水质为Ⅲ类，达标率为100%；从近岸海域上看，近岸海域水质达到或优于二类比例90.0%，同比持平。
此外，涉及江口、赤港、三江口部分村庄生活污水集中收纳处理的江口污水处理厂已完成提标改造。提标改造后，该厂的日污水处理量由原来的1.2万吨提升到目前的1.45万吨，处理后的水质排放标准也由原来的一级B提升到一级A，对提升涵江水环境起到极大的推动作用。
污染防治是一场持久的攻坚战，需要久久为功、长期整治。今年是打赢污染防治攻坚战的关键之年，涵江区将持续深入开展木兰溪流域水环境综合治理，采取“堵、疏、清、整”的措施，一个不漏彻底整治入河排污口，农村地区一户不漏全面建设三格式化粪池，一家不漏清查用水大户污水排向。同时，将彻底整治畜禽“反弹复建”，彻底解决工业企业污水排放等问题，全面推进木兰溪水质提升。